2026/01
T.C.
BATMAN VALİLİĞİ
İl Emniyet Müdürlüğü
Karar Tarihi 02/02/2026
Karar Sayısı : 2026/01
AMAÇ:
MADDE-1
İlimizde milli ve dini bayramlar ile düğünler, özel günler ve kutlamalar gibi yapılan etkinliklerde, şenlik ve işaret fişekleri (havai fişek vb.) diye tabir edilen piroteknik maddeler ile torpil, maytap, çatapat vb. maddelerin izinsiz kullanımından ötürü halk arasında korku, heyecan ve panik yaşanmakta, meydana gelen yüksek ses ve gürültü insanlarda işitme sağlığının bozulması ve kanatlı hayvanların ölümlerine sebebiyet vermekte ayrıca toplumun can ve mal güvenliğini tehlikeye düşürmektedir. Bu nedenle gerekli güvenlik önlemleri alınmadan kullanılan piroteknik maddelerin ölümcül olabileceği müşahede edilerek kullanımından kaynaklanan korku, heyecan ve paniğin önlenmesi, halkın can ve mal güvenliğinin sağlanması amaçlanmaktadır.
29 Eylül 1987 tarih ve 19589 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğü giren 87/12028 Karar Sayılı Tekel Dışı Bırakılan Patlayıcı Maddelerle Av Malzemesi ve Benzerlerinin Üretimi, İthali, Taşınması, Saklanması, Depolanması, Satışı, Kullanılması, Yok Edilmesi, Denetlenmesi Usul ve Esaslarına İlişkin Tüzük’ün 2. maddesinde de tabir edildiği şekilde piroteknik maddeler;
- Oyun ve Eğlence Aracı Olan:
İçerisinde potasyum klorat ve sodyum benzoat bulunan fitilli / fitilsiz her türlü ve şekildeki menşei ve markası ne olursa olsun eğlence amaçlı patlayıcılar,
- İçinde taneli karabarut bulunan kurbağa ve böcek şeklindeki eğlence malzemesi,
- Adi fırfır maytapları, çiçek yağmuru saçan maytaplar, ispanyol maytapları, şenlik mumları gibi klorat ve fosfor karışımıyla üretilen patlayıcı oyuncak malzemeleri,
- Şerit halindeki kâğıt kapsüller, oyuncak tabanca mantarları, mukavva kapsülleridir.
- Şenlik ve İşaret Fişekleri:
- El maytabı ve çanak maytabı gibi her türlü maytaplar,
- Şenlik, işaret, aydınlatma fişekleriyle veri işaret fişekleri, havai fişekler, patlaklı ve yıldızlı roketler ve demiryollarında uyarı amacıyla kullanılan kestane fişekleri gibi her türlü fişekler ve roketler,
- Sinyal, gök yıldızlı ve kestaneli bombalar, renkli ve renksiz duman ve sis bombaları ile hakem bombası ve yer topları gibi her türlü piroteknik bombalar,
- Ateş çemberi, rozet güneşi, kayaş güneşi gibi her türlü döner mamuller,
- Altın veya gümüş yağmuru, romen kandili, serpantin, mızrak, çin ateşi gibi diğer şenlik malzemelerini ifade eder.
KAPSAM:
MADDE-2 Bu karar;
Batman il sınırları içerisinde eğlence amacıyla şenlik ve işaret fişeklerinin (havai fişek vb.) izinsiz, kontrolsüz ve denetimsiz kullanımının önlenmesi, ilgililerin bilgilendirilmesi, bu maddelerin satışının yapıldığı tespit edilmesi halinde el koyularak toplatılması ve emre aykırı davrananlara gerekli cezai müeyyidelerin uygulanması hususlarını kapsar.
HUKUKİ DAYANAK:
MADDE-3
a) 5442 sayılı İl İdare Kanunu’nun; 11.maddesinin a/c bendi ayrıca 66. maddesi,
b) 5729 sayılı Ses ve Gaz Fişeği Atabilen Silah Hakkında Kanun,
c) 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun; 32. ve 36. maddeleri,
d) 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun; Kişilerin Huzur ve Sükûnunu Bozma başlıklı 123. maddesi, Genel Güvenliğin Kasten Tehlikeye Sokulması başlıklı 170. ve Tehlikeli Maddelerin İzinsiz Olarak Bulundurulması veya El Değiştirmesi başlıklı 174. maddesi,
e) 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun; Gürültü başlıklı 14. maddesi ve İdari Nitelikli Cezalar Başlıklı 20. maddesi,
f) 87/12028 Karar sayılı Tekel Dışı Bırakılan Patlayıcı Maddelerle Av Malzemesi ve Benzerlerinin Üretimi, İthali, Taşınması, Saklanması, Depolanması, Satışı, Kullanılması, Yok Edilmesi, Denetlenmesi Usul ve Esaslarına İlişkin Tüzük,
g) 25902 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik,
ğ) 27601 sayılı Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği’nin: 26.maddesinin (ğ) bendi.
İLDE HUZUR VE GÜVENLİĞİN SAĞLANMASI:
MADDE-4
5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 11.maddesinin;
a) bendinde; ‘‘Vali, il sınırları içinde bulunan genel ve özel bütün kolluk kuvvet ve teşkilatının amiridir. Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak için gereken tedbirleri alır. Bu maksatla Devletin genel ve özel kolluk kuvvetlerini istihdam eder, bu teşkilat amir ve memurları Vali tarafından verilen emirleri derhal yerine getirmekle yükümlüdür.''
c) bendinde; ‘‘İl sınırları içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının, tasarrufa müteaallik emniyetin, kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk yetkisi valinin ödev ve görevlerindendir. Bunları sağlamak için vali gereken karar ve tedbirleri alır.’’ hükmü amirdir.
GENEL HÜKÜMLER VE ESASLAR:
MADDE-5
Mülki sınırlar içerisinde;
- Şenlik ve işaret fişeklerinin (Havai Fişek) bakkal, market, kırtasiye ve yetkisiz kişiler tarafından ve satış izni bulunan av bayileri tarafından izinsiz kişilere satılması yasaktır.
- İzinsiz bu karara istinaden şenlik ve işaret fişeklerinin (Havai Fişek) satışını yapan işletmelerde tespit edilmesi halinde el koyularak toplatılması, kullananlara ve satışını yapanlara gerekli cezai müeyyidenin uygulanması karanını içerir.
- Piroteknik madde olan şenlik ve işaret fişeklerinin (havai fişek vb.) düğünler, sosyal etkinlikler ve diğer eğlencelerde kullanılması ve ateşlenmesi yasaktır.
- Valilik ve Belediye Başkanlığı’nın İlgili birimleri ile kolluk kuvvetleri tarafından yukarıda bahsedilen hususlar takip edilerek gerekli güvenlik önlemleri alınacaktır.
- Kararın uygulanması ile takibi ve denetiminden; Batman Belediye Başkanlığı, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İlçe Kaymakamlıkları, İlçe Belediye Başkanlıkları ve ilgili kolluk kuvvetleri sorumlu olacaktır.
CEZAİ HÜKÜMLER:
MADDE-6
Bu kararın aksine hareket edenler hakkında;
- 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 11. maddesi doğrultusunda alınan bu karar gereği milli ve dini bayramlar ile düğünler, sosyal etkinlikler ve çeşitli eğlence dönemlerinde, şenlik ve işaret fişekleri (havai fişek vb.) olarak tabir edilen piroteknik maddelerin izinsiz kullanılmasının önüne geçmek amacıyla tedbir alınması sağlanacaktır.
- İzin belgesi sahibi olan gerçek ve tüzel kişilerin belirlenmesi halinde, aykırılık başkaca bir suç teşkil etmiyor ise 87/12028 Karar sayılı Tekel Dışı Bırakılan Patlayıcı Maddelerle Av Malzemesi ve Benzerlerinin Üretimi, İthali, Taşınması, Saklanması, Depolanması, Satışı, Kullanılması, Yok Edilmesi, Denetlenmesi Usul ve Esaslarına İlişkin Tüzük gereğince cezai işlem uygulanacaktır.
- İlimizde mülki amirden izin almadan şenlik ve işaret fişeklerini (havai fişek vb.) kullananlar ve ateşleyenler hakkında 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun Emre Aykırı Davranış başlıklı 32. ve 36. maddeleri gereğince idari para cezası ile cezalandırılacaktır.
- Şenlik ve işaret fişeklerinin (havai fişek vb.) atılmasına müsaade eden veya kullanan tüzel kişiler (işletmeler, düğün salonu ve organizasyon şirketleri vb.) ise 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 20. maddesi gereğince idari para cezası ile cezalandırılacaktır.
- İşyeri Açma ve Çalıştırma Tüzüğü gereğince idari para cezası ile cezalandırılacaktır.
Ayrıca konusu suç teşkil edilen konularda 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu’nun; Genel Güvenliği Kasten Tehlikeye Sokulması başlıklı 170. maddesi ve Tehlikeli Maddeleri İzinsiz Bulundurma ve Nakledilmesi başlıklı 174. maddesinde belirtilen hükümleri gereğince adli işlem yapılacaktır.
YÜRÜRLÜK:
MADDE-7
Bu karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
YÜRÜTME:
MADDE-8
Bu karar Batman Valiliğince (bağlı kolluk kuvvetleri marifetiyle) yürütülür.
